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卡特尔暴力促使墨西哥寻求庇护者涌向边境城镇。



  墨西哥提华纳--米格尔和他的家人在美国寻求庇护之间只有40个数字。

  

On Thursday October 24, 2019, at the El Chaparral port of entry in Mexico, families wait hoping their number is called. A group of migrants gather everyday in the early morning hoping that their number is called to begin the asylum application process to enter into the U.S.

 

  c.(Nelvin C.Cepeda/San Diego Union-Tribune/TNS)2019年10月24日(星期四),在墨西哥的El Chaparral入境港,家属们等着等待电话号码。每天清晨,一群移民聚集在一起,希望他们的电话号码被叫来,开始进入美国的庇护申请程序。为了逃避墨西哥南部的卡特尔暴力,他们已经在提华纳等待了五个月的时间。

  自从米格尔和他的家人加入这一行列以来,随着南部暴力活动的加剧,数以千计的墨西哥寻求庇护者已经抵达提华纳。

  据倡导移民权利和为移民提供无偿法律服务的两国组织Al Otro Lado称,现在提华纳大约有6,500至7,000名墨西哥人在等待申请庇护。

  试图在美国寻求庇护的墨西哥家庭数量突然增加,这引发了两国移民专家对墨西哥南部卡特尔暴力引发的新一轮边境危机的担忧。

  这种情况可能会破坏美国总统和墨西哥总统之间脆弱的关系,以及到目前为止他们在移民执法方面的合作态度。在如何最好地解决墨西哥自身向北移民的驱动因素问题上,双方有不同的看法。

  人权学院(Academy Of Human Rights)的何塞·路易斯·佩雷斯·坎乔拉(JoséLuis Pérez Canchola)最近在位于蒂华纳的北前线学院(El Colegio De La Frontera Norte)的一次论坛上发言时警告说,下加利福尼亚的官员需要做好准备,迎接大批墨西哥人,他们将在墨西哥南部发生暴力浪潮后抵达北部边境。

  “我们也看到的问题是,现在也有许多墨西哥人流离失所,”佩雷斯说。“本国和外国移民的权利是一项宪法权利;(这)是一项人权,必须平等对待所有人”。

  米格尔藏在他的包里,有证据证明他的庇护申请:警方的报道和新闻文章记录了他在卡特尔成员手中被绑架。

  米格尔说,“米却肯州的情况非常糟糕。目前,我们有两组人在争夺领土,他们只想让敌人挨一颗子弹。”米格尔不愿使用自己的姓,因为担心自己的安全。他说:“如果一个人,甚至是一个小孩子挡在路上,那就无所谓了。”

  一名边境官员说,今年8月,墨西哥人重新成为本月非法移民美国人数最多的国家,超过了危地马拉人和洪都拉斯人。

  据“华盛顿邮报”报道,在美国西南部边境寻求庇护的墨西哥家庭突然增多,这让美国联邦官员感到沮丧,他们在法律上不能用同样严格的移民政策来阻止墨西哥国民,因为这些政策使许多中美洲人无法入境。

  皮尤研究中心(Pew Research Center)的数据显示,总体而言,2019年财政年度,非墨西哥人占总人数的80%,这是他们连续第四年超过墨西哥人。然而,CBP的数据显示,2018年至2019财政年度期间,在西南边境被捕的墨西哥家庭单位数量增加了165%。

  当移民抵达墨西哥与美国的北部边境时,通常会给他们一个号码,让他们在危险的边境城市排队等候,然后才能向美国移民官员提出初步的庇护申请。

  这种被称为计量的过程不应该适用于墨西哥移民,因为它迫使他们在逃亡的同一个国家等待。尽管如此,数千名墨西哥人已经在包括提华纳在内的六个边境城市等了几个月。

  美国公民自由联盟的一位发言人称,对墨西哥寻求庇护者进行计量是非法的。

  “计量的做法在美国法律中没有依据,”埃尔帕索的ACLU边境权利中心政策委员会Shaw Drake说。“把一个墨西哥人拒之门外,你就把他们送回了他们逃离的国家的怀抱。”

  米格尔认为10月24日可能是他全家的日子,但因为每个数字大概代表10个人,所以有数百人排在他的家人前面。

  他说,他和妻子、8个月大的女儿和3岁的儿子一起逃离米却肯州,此前犯罪分子袭击了他乘坐的公共汽车。他说,卡特尔成员劫持了所有人为人质,在枪口下抢劫了他,并扣留了他数天,试图从家人那里索要赎金。

  “这是不同组织之间的一场全面战争,”米格尔说。他紧张地看着站在蒂华纳附近的人,倾身细语说出“卡特尔”这个词。

  10月24日,墨西哥移民官员叫来了17人的名字,允许他们进入美国。其中16人来自墨西哥,1人来自喀麦隆。米格尔和他的家人没有被叫来,所以他们回到了他们一直住在提华纳的避难所,当他们被装进一辆教堂的面包车时,焦急地瞥了一眼他们的肩膀。

  美国和墨西哥两国总统都是在承诺变革的前提下上台的:墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥布拉多(Andrés Manuel López Obrador)承诺,一种更温和的方法将有助于遏制贩毒集团的暴力行为;而美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在移民问题上的强硬立场在2016年让他上台。

  特朗普威胁说,如果墨西哥不更加积极地阻止来自中美洲国家的北向移民流动,就会征收关税。而洛佩斯·奥布拉多(López Obrador)则批评美国将枪支贩运到墨西哥,助长了卡特尔暴力。

  墨西哥不断上升的流血事件迫使洛佩斯·奥布拉多(López Obrador)上台,他承诺,“阿布拉佐斯,没有巴拉佐斯”或“拥抱,而不是子弹”将结束墨西哥对毒枭的战争。但是,墨西哥失败的安全战略的后果也是一些同样的因素,这些因素迫使米格尔和他的家人,以及其他数千人,在最近几个月前往墨西哥与美国的北部边境。

  “如果你想拥抱某人,拥抱一个家庭成员,”米格尔嘲笑总统的安全策略。“他们不想要拥抱”

  墨西哥将迎来有史以来最暴力的一年,平均每天约有90人被杀。今年上半年,超过1.7万人被杀,比2018年上半年增加了10%。

  墨西哥最近发生的一系列恐怖事件中,周一至少有9名美国人--包括6名儿童--在墨西哥北部被卡特尔持枪歹徒杀害。

  10月,拥有自动武器的锡那罗亚卡特尔持枪者与墨西哥安全部队开战,焚烧车辆,并在Joaquin“El Chapo”Guzmán的一个儿子被捕后封锁通往首都Culiacán的入口。暴力事件造成至少12人死亡。墨西哥联邦政府被迫释放奥维迪奥·古兹曼,以防止进一步的生命损失。

  就在几天前,经过米却肯州一个小镇的一支警察车队遭到伏击,14名警察死亡。第二天,在墨西哥西南部的格雷罗州,安全部队和武装平民发生枪战,造成15人死亡。

  洛佩斯·奥布拉多(López Obrador)为自己的安全策略辩护,解释道:“你不能用火还击。”

  特朗普和洛佩斯·奥布拉多都是权威、有魅力的领导人,他们的政治立场都是反建制的。两人都擅长在社交媒体上激烈维护各自领导人的支持者群体。

  谁也不喜欢和别人吵架。

  周二,洛佩斯·奥布拉多(López Obrador)在特朗普的一条推特上大打出手,提议动用美国军队打击墨西哥贩毒集团,以“把他们从地球上抹去”。

  “现在是墨西哥在美国的帮助下向贩毒集团发动战争并把它们从地球上抹去的时候了。我们只是在等你伟大的新总统打来的电话!“特朗普在Twitter上写道。

  在周二的每日早间新闻发布会上,洛佩斯·奥布拉多(López Obrador)坚决拒绝了这一提议,称“这不符合我们的信念。”

  两人之间看似不可避免的对抗已经酝酿了数周。

  直到最近,特朗普还对墨西哥加紧努力阻止中美洲移民进入美国边境表示赞赏。

  但是,在2020年的大选中,奥巴马的关键议程之一--向北移民的放缓--受到墨西哥暴力事件加剧等新因素的威胁,这位美国总统不太可能忽视这一点。当谈到强化应对卡特尔暴力的策略时,这位墨西哥总统不太可能让步。

  去年10月,洛佩斯·奥布拉多(López Obrador)批评一名美国官员就墨西哥安全战略向美国国会发表的评论,称该官员对墨西哥的评论“令人反感”,“品味低下”。

  洛佩斯·奥布拉多说:“其他国家的官员不应就只涉及我国政府的内部问题发表意见。”

  他指的是主管国际麻醉品和执法事务的副助理国务卿里奇·格伦(RichGlenn)在10月30日向国会发表的讲话。

  格伦说,特朗普政府不希望墨西哥在打击有组织犯罪方面取得进展,除非最高级别的联邦政府表现出这样做的政治承诺。他还说,墨西哥需要一个打击跨国有组织犯罪的全面战略,而墨西哥没有这样的战略。

  洛佩斯·奥布拉多(López Obrador)在每日早间的新闻发布会上回应说,“想象一下,如果我宣布美国(安全)战略是糟糕的,因为它不加控制地允许出售武器进入墨西哥,导致平民死亡。”




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