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特朗普告诉助手们在第二任期内寻找大幅削减开支,对预算优先事项进行混淆



  

唐纳德特朗普看着镜头:周五在白宫南草坪上展示的特朗普总统正在提倡迅速取消联邦债务上限,这将允许更多的支出和借款。

 

  ©Jabin Botsford /华盛顿邮报 总统特朗普周五在白宫南草坪上展示,正在提倡迅速取消联邦债务上限,这将允许更多的支出和借款。特朗普总统已指示助手准备全面削减预算,如果他在白宫获得第二个任期,五人就讨论情况进行了简报,此举将大大扭转他在任职前30个月采用的大开支方式。 。

  特朗普的顾问表示,明年之后他将更有能力打击支出,缩减或消除某些机构,特别是如果共和党重新控制众议院。

  但这个第二阶段的野心已经引发了对白宫如何应对当前谈判的混乱,其中一些保守派希望特朗普推动限制消费。

  相反,特朗普正在提倡迅速取消联邦债务上限,这将允许更多的支出和借款。特朗普曾经是一个反对在没有获得让步的情况下拒绝提高债务上限的激烈推动者,周五表示相反,告诉记者“这是我们国家的神圣元素。他们无法利用债务上限进行谈判。“

  美国财政部长史蒂芬姆努钦表示,债务上限需要在9月初增加,以避免潜在的灾难性违约。这给国会施加了巨大的压力,因为立法者将在下周末离开夏季的剩余时间。

  Mnuchin与众议院议长南希佩洛西(D-Calif。)签订了新预算协议的几个部分,但最近几天,在其他特朗普顾问向民主党提出要求削减1500亿美元开支的请求后,谈判陷入僵局。

  由于Mnuchin推动达成协议,其他顾问,主要是代理参谋长Mick Mulvaney和代理预算总监Russell Vought,寻求大幅削减,白宫在辩论期间缺乏一致的论点,这可能会在一秒钟内蔓延如果特朗普再次当选。

  甚至一些共和党人也对这些不同观点感到愤怒。

  参议院拨款委员会主席理查德·谢尔比(R-Ala。)告诉记者,Mnuchin一直是白宫内部的“理智之声”,特朗普将受益于专注于财政部长的建议。

  “我认为他应该听秘书说,”谢尔比谈到特朗普说。

  民主党人抓住了这种不一致的情况并进行了挖掘,他们似乎不太可能在当前的辩论中投降,部分原因是因为特朗普没有表示愿意支持沃德办公室削减开支的要求。现在,无论是助手还是国会都无法确切地知道特朗普本周或第二任期内是否愿意为预算削减而奋斗。

  混乱更加重要,特朗普没有指示他们希望在他的第二个任期中他希望未来削减预算的程度如何。例如,他没有告诉助手他是否愿意大幅削减医疗保险,这是政府最昂贵的计划之一。特朗普在2016年竞选期间承诺,他不会削减医疗保险,医疗补助或社会保障。他放弃了对医疗补助的承诺,但在很大程度上坚持承诺不减少医疗保险和社会保障福利,尽管一些顾问施压。

  他对减少支出的冷漠使得今年的赤字达到了大约1万亿美元,这与共和党要求奥巴马政府期间预算平衡的形成鲜明对比。

  特朗普本人多次错误地描述了政府的财政问题,声称奥巴马政府应该承担债务水平上升的责任。在奥巴马政府期间,赤字确实扩大了,然后收缩,部分原因是政府应对金融危机。但特朗普政府期间赤字大幅增加,自上任以来,债务增加了3万亿美元。预计未来十年及以后将继续增长。

  白宫官员在处理预算时没有采取一致的方法,部分原因是特朗普不愿意为削减而战。

  几个月前,白宫官员发布了一项预算计划,该计划将削减多家机构的支出。但他们在与立法者谈判期间放弃了这一蓝图,并同意在未来两年内显着增加支出。然而,他们仍然在周四下午讨论这笔交易的具体细节。

  如果特朗普赢得连任,那么白宫内部对于如何努力推动预算削减的分歧是助手预期将成为一场核心战争的前奏。特朗普的助手经常呼吁减少赤字,只是为了让特朗普逆转过程,并呼吁在整个预算中增加支出,例如军事计划,美墨边境的新墙以及农民的救助资金。根据预算专家的说法,2017年减税也增加了赤字,并最终导致政府在10年内损失超过1万亿美元。

  一些共和党人表示,特朗普迄今为止拒绝对医疗保险和社会保障等权利计划进行重大修改,这使他几乎无法确定预算。

  共和党和前国会预算办公室主任道格拉斯霍尔兹 - 埃金说:“他们从未提出过严肃的权利改革,而且他已经非常清楚地表明他不会这样做。” “在他们这样做之前,他们并不认真对待任何事情。”

  预计债务水平将继续攀升的原因有很多,其中一些最大的因素与政治领导人无法控制的人口统计数据有关。医疗保险和社会保障主要使美国老年人受益,每天有成千上万的新人有资格获得这些福利,因为美国人已经享受到这些福利。

  预算专家表示,控制这些计划成本的最佳方法是逐步调整变化,以避免突然中断利益。但来自双方的政策制定者经常避免这种调整,担心老年人的政治反弹。

  特朗普也收到了国会山的不同信号。前众议院议长Paul D. Ryan(R-Wis。)是支出减少的主要支持者,但最近离职。

  与此同时,参议院多数党领袖米奇麦康奈尔(R-Ky。)已经建议特朗普推迟任何支出战斗,直到2020年选举之后,说冲突可能使选民远离共和党人。

  一些保守的立法者表示怀疑,即即使特朗普政府支持这种努力,减少赤字的努力也会在国会获得牵引力。参议员罗恩约翰逊(R-Wis。)表示,他怀疑共和党立法者是否会通过立法来有意义地弥补赤字。

  “我在这里关于削减预算的经验是,它就像去天堂一样:每个人都想去,但没有人准备好去旅行,”参议员John Neely Kennedy(R-La。)说道。参议院拨款委员会。“我没有听说过这个问题。没有。”

  特朗普在2016年竞选期间承诺在执政八年后取消政府的债务,承诺顶级顾问后来表示这是一个错误。但特朗普不仅没有消除他宣誓就职时继承的19万亿美元债务; 他还批准了多项协议,使债务更大。

  他的助手在他上任的第一个任期内曾多次提出预算削减,只是让特朗普退出并改为增加开支。这些支出增加,再加上2017年的减税法,在特朗普执政期间增加了3万亿美元的债务。

  美国政府花的钱比通过收入带来的更多,而这种差距被称为“赤字”。政府借钱来弥补这一差距,并通过发行债券来实现这一目标。

  “这是一个迫切需要解决的问题,等待解决问题的时间越长,就越难以实现,”彼得·彼得森基金会(Peter G. Peterson Foundation)董事长兼首席执行官迈克尔·彼得森(Michael A. Peterson)表示,该基金会提倡减少赤字,并称其价格不断上涨。债务利息支付。

  特朗普表示,这些措施对于帮助经济增长和重建军队是必要的,但它们也显着增加了债务。然而,白宫官员对减税导致收入损失提出异议。他们引用的数字显示今年的税收收入比去年高,但预算专家表示,今年收入的收入没有达到预期,也没有考虑到大幅减税。

  特别令预算专家感到不安的是,法律规定企业缴纳的税收急剧下降,将企业税率从35%降至21%。根据税法的前一年,美国从公司税中收取了约2850亿美元 - 根据无党派组织两党政策中心的数据,去年这一数字下降了30%以上。

  据税收和经济政策研究所(左倾智囊团)称,到目前为止,公司今年的公司税比2018年还要低,有60家财富500强公司根本没有缴纳联邦税。

  共和党立法者和特朗普政府在2017年税法辩论期间预测立法将通过刺激额外的经济增长来增加联邦收入,财政部发布了一份单页分析,预测法律将削减3000亿美元的赤字。年份。

  自减税措施生效以来,经济增长较快,但今年已显示出放缓的迹象。特朗普和其他白宫官员曾预测,减税可能导致最初几年的收入减少,但最终会导致收入大幅增加,这是预算专家们所争议的。




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