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现在是最高法院转而试图解决梦想家的命运



  

一群人站在商店前:示威者于2017年在纽约游行,支持儿童入境延期行动(DACA)计划,该计划的命运现在由最高法院承担。

 

  ©Hiroko Masuike /纽约时报 示威者于2017年在纽约游行,以支持儿童入境延期行动(DACA)计划,该计划的命运现在由最高法院承担。华盛顿 - 七年来,所谓的梦想家 - 将近80万青年男女非法作为孩子被带到美国 - 生活在不稳定状态,不受立即驱逐,但没有美国任何永久未来的保证。

  上周五,最高法院同意解决他们的命运,这一声明启动了可能是长达一年的移民政策法律冲突和总统权力,这可能在明年夏天由法官的裁决达到高潮。

  但是,通过同意接受此案,最高法院还提供了一个机会之窗,在此期间,国会中的共和党人和民主党人可以永久地解决年轻移民的地位,也许可以让他们有机会获得公民身份。

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  岌岌可危的是一项保护梦想家的计划,称为美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)在2012年通过行政行动创建的延迟儿童入境行动(DACA)。特朗普先生试图在2017年结束该计划,称其为“国会的终结” “并说奥巴马先生利用行政权力来保护移民,这违反了”维持共和国的核心原则“。

  双方成员以及特朗普先生多次表达了对梦想家的同情,其中许多人完全同化了在学校或从事职业的年轻男女。但没有证据表明可能达成协议。

  多年来,尽管多次尝试谈判,但立法者未能达成任何共识。在特朗普先生要求对移民法进行限制性更改以及数十亿美元在西南边境修建隔离墙的要求下,可能的交易在2018年崩溃。

  本月,民主党领导的众议院通过了全面的立法,为特朗普先生所针对的法律地位的梦想家和其他移民提供了公民身份的途径。但这项立法已经在共和党控制的参议院中萎靡不振,反对派将其视为对违法者的特赦。

  “我们将继续努力保护这些杰出的青年男女,因为我们努力确保美国仍然是一个充满希望,自由和机会的国家,”南希佩洛西在周五宣布法庭宣布后发表声明说。

  移民倡导团体表示,他们计划敦促梦想家在DACA下续签他们的保护措施,该协议每两年到期一次,直到该计划的命运由国会或最高法院决定。自7月1日起,联邦政府已批准了超过373,000次续展请求。

  在2016年总统竞选期间,特朗普先生发誓要结束DACA计划,使其成为帮助激发其支持者的反移民信息的一部分。当他获胜时,他承诺即使他表达了对多年前与他相遇的梦想家的同情。在就职典礼当天,他告诉民主党参议员,他不应该担心年轻的移民。

  但到2017年9月,如果总统拒绝兑现承诺终止DACA计划,一群保守的州检察长威胁要起诉政府。特朗普先生反对双方立法者的建议,下令终止该计划。

  与此同时,特朗普先生将该计划的结束推迟了六个月,称他希望国会有时间通过​​立法,永久保护梦想家免遭驱逐,并给予他们最终的公民身份。

  特朗普先生在结束该计划后的一份声明中说:“我们将用心和同情来解决DACA问题 - 但通过合法的民主党进程。” “现在是国会采取行动的时候了!”

  特朗普的六个月最后期限最初给双方立法者施加了压力,要求达成协议。但当一名下级法院法官阻止他决定终止DACA并命令政府继续运作时,这种情况就会消退。

  11月,美国旧金山第九巡回上诉法院裁定反对政府。它承认总统拥有改变早期政府政策的广泛权力,但表示特朗普政府提供的法律理由并未经受审查。法院还质疑“将富有成效的年轻人驱逐到与他们没有关系的国家的残酷和浪费”。

  5月,第二个联邦上诉法院,弗吉尼亚州里士满的第四巡回法院,发布了类似的裁决。

  长期以来,特朗普政府一直试图说服最高法院裁定它是否有权取消该计划。但是,在任何上诉法院作出裁决之前,法官拒绝了一份不寻常的请愿书,要求在2018年1月进行审查。11月,在第九巡回法院裁决之前不久,政府再次提出要求。

  几个月来,最高法院对该请求没有采取任何行动,这与法院的惯常做法不一致。

  星期五,在大法官离开暑假之前,法院同意听取第九巡回法院决定的诉求,即美国国土安全部诉加利福尼亚大学第18-587号董事会,以及其中两个上诉法院尚未裁定:特朗普诉NAACP,第18-588号,以及McAleenan v.Vidal,第18-589号。

  美国政府认为,该计划违反宪法行使行政权力,依赖于美国新奥尔良第五巡回上诉法院的裁决,该裁决关闭了由奥巴马先生制定的相关计划。美国人和合法永久居民的父母,或DAPA,说他超出了他的法定权力。

  奥巴马先生在建立DAPA的行政行动中,在法院生效之前被法院封锁,奥巴马先生将允许多达500万未经授权的移民作为公民或合法永久居民的父母申请免除驱逐出境并提供工作许可证。

  后法官安东宁·斯卡利亚的死亡在2016年,最高法院僵持不下,4比4,在第五巡回的裁决提出上诉,把它留在地方,结束什么奥巴马曾希望成为他的核心遗产之一。

  特朗普政府认为,DAPA的裁决意味着DACA也是非法的。

  在第11回合的决定中,第九巡回法院表示,这两个项目在重要方面有所不同,拒绝了政府的法律分析。上诉法院确认了一项全国禁令,要求政府在案件向前推进时保留该计划的主要内容。

  这些全国性的禁令,被法院用来阻止奥巴马和特朗普政府的行政行为,一直受到很多评论和批评。

  最高法院将在10月开始的下一任期内听取案件的辩论。如果没有达成协议,无论法院以何种方式裁决,明年夏天法庭的裁决都可能会导致总统竞选无效。

  允许特朗普政府结束该计划的决定可能会激怒愤怒的民主党选民和移民倡导者,以更积极地反对总统。如果法院阻止特朗普结束DACA,那可能会激怒他的选民基础。




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